Un
projet pilote
Dans le cadre du Contrat Régional, la Ville
de Claye-Souilly a fait le choix d'un projet original qui s'inscrit
dans une démarche HQE (Haute Qualité Environnementale).
Il s'agissait en effet de réaliser deux équipements
au sein d'une même construction : un Centre de Loisirs sans
hébergement et une salle polyvalente, le tout s'inscrivant
dans une logique de développement durable.
Ce bâtiment, dont les travaux ont commencé
en janvier 2006, est en fonction depuis juillet 2007. Située
à côté du Gymnase des Tourelles, à proximité
du parcours de santé et du Conservatoire, la structure accueille
les enfants le mercredi et pendant les vacances scolaires.
 
A partir de septembre 2008, la salle polyvalente
sera ouverte aux associations, sur inscription en Mairie.
 
HQE
Au coeur du développement durable
Différentes cibles étaient visées
lors de la réalisation de cet équipement :
- la gestion de l’eau (matériel économe en utilisation,
récupération des eaux pluviales pour l’arrosage
des espaces verts)
- la gestion de l’énergie (utilisation de pompes à
chaleur, planchers chauffant l’hiver et rafraîchissant
l’été, utilisation de l’énergie
solaire, ventilation naturelle, utilisation de lampes économes
en électricité, balises solaires à l’extérieur)
- le confort acoustique (protéger les espaces des bruits
extérieurs, assurer une bonne isolation acoustique entre
les différentes zones)
- l’utilisation de matériaux recyclables (bois, verre,
briques)
- le confort hygrothermique, le confort visuel
- la gestion de l’entretien et de la maintenance
- un chantier à faibles nuisances
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Ce document est consultable
en Mairie.
Quand le PLU remplace le POS
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU), défini
par la loi du 13 décembre 2000, est un document d’urbanisme
élaboré à l’initiative de la commune.
Il remplace le Plan d’Occupation des Sols (POS) qui se contentait
de fixer la destination de chaque parcelle de terrain. Le PLU doit
présenter un véritable projet d’aménagement
et de développement durable (PADD) de la commune, au travers
d’actions en matière de renouvellement urbain, de logement,
d’espaces publics, de paysage, d’environnement, de transports…
LES GRANDES ORIENTATIONS
Une ville
à la campagne
Située aux portes de la banlieue parisienne, Claye-Souilly,
commune de 11000 habitants profite du cadre champêtre que
lui offre la vallée de la Marne et la butte de l’Aulnoy.
A l’Ouest, préservée de l’urbanisation
parisienne par les 330 hectares de la forêt régionale,
la commune s’est développée en appui du canal
de l’Ourcq et de la Nationale 3.
Les atouts qu’a su développer Claye-Souilly résident
dans la création d’une zone d’activités
essentiellement commerciale, d’importance régionale,
créatrice d’emplois et de richesse fiscale, tout en
préservant son cadre de vie de ville à la campagne
aux portes de Paris.
Dans un tel contexte, le pari de Claye-Souilly est de mêler
préservation du cadre de vie et attractivité économique,
tout en les conjuguant à un développement maîtrisé
de l’urbanisation.
Pour cela, la commune de Claye-Souilly souhaite affirmer 4 orientations
principales pour les années à venir :
- le maintien d’un pôle économique fort
- le maintien de la préservation de son environnement
- la diversification des offres de logement
- l’amélioration de la circulation et du stationnement
Les chantiers en cours
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La livraison de cet établissement
est prévu pour la rentrée scolaire 2009. Durant les
travaux, les enfants sont accueillis comme à l'accoutumée
dans l'ancienne école qui sera démolie une fois le
chantier terminé.
Les projets à venir
1-
ZAC SUD "Bois des Granges"
Le 31 août 2006, par délibération du Conseil
Municipal, a été décidée la création
de la ZAC sud « Bois des Granges ». Située au
sud du lotissement Mauperthuis, cette Zone d’Aménagement
Concertée a pour objectif de maintenir la croissance démographique,
de diversifier l’offre de logements et de varier les sites
d’accueil.
État
initial
La synthèse de l’état
initial, représentée sous forme de tableau a pour
but de faire ressortir les éléments clés des
différents thèmes et d’évaluer la sensibilité
environnementale du site considérant un projet d’aménagement.
La sensibilité du site
est évaluée en fonction de trois critères :
· les relations avec la population,
· les caractéristiques environnementales,
· les contraintes d’aménagement.
Les éléments du territoire les
plus sensibles à un aménagement ressortent en rouge
et les plus favorables en vert.
Objectifs
environnementaux
L’état initial
du site et de son environnement a permis de déterminer les
éléments clé pour les 15 thèmes traités.
La vocation de l’étude d’impact, telle que voulue
par le législateur, est l’aide à la conception
du projet.
Pour que ce dossier joue ce rôle auprès de l’aménageur,
des objectifs environnementaux sont proposés.
Tous les objectifs ne sont pas à traiter au même niveau.
La synthèse de l’état initial est une aide pour
permettre aux concepteurs de hiérarchiser leurs critères
de choix et d’arbitrer les compromis pour atteindre une qualité
environnementale optimale adaptée à l’opération.
42 objectifs ont été identifiés. Ils ont été
cartographiés lorsque c’était possible. |
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L’environnement
doit être compris en tant que globalité, où
chaque composante est liée aux autres par divers flux (de
matière, d’énergie ou d’organismes). Par
commodité de présentation, nous avons néanmoins
été amenés à réaliser une partition
des thèmes d'étude, en évitant toutefois de
les isoler totalement.
On analyse ainsi 15 thèmes pouvant être répartis
en 3 familles :
- la structure de l’environnement : géomorphologie,
climat, eau, patrimoine, paysage,
- l’économie de l’environnement : ressources,
activités, réseaux, déchets servitudes,
- la sociologie de l’environnement : population, déplacements,
usages, nuisances et sécurité, air et santé.
Périmètres
de prospection
Le site du projet se trouve dans la commune de Claye-Souilly,
dans le département de Seine-et-Marne (77).
La commune de Claye-Souilly s’étend
sur 1507 ha environ. Elle est bordée par les communes suivantes
:
· au Nord par Gressy et Messy,
· à l’Est par Fresnes-sur-Marne et Annet-sur-Marne,
· au Sud par Villevaudé et Le-Pin,
· à l’Ouest par Villeparisis et Mitry-Mory.
Le projet consiste en une extension urbaine sur des
terres agricoles. Le site se trouve au lieu-dit la Réserve.
Il est constitué de terres agricoles à la frange de
secteurs habités.
Le site du projet est délimité :
· au Nord et à l’Est, par l’urbanisation
existante formant l’agglomération de Claye-Souilly,
· au Sud, par des terres agricoles,
· à l’Ouest, par la D 34.
Le projet de ZAC Sud s'accompagne d'objectifs environnementaux
:
OBJECTIFS
ENVIRONNEMENTAUX
42 objectifs ont été identifiés. Ils ont été
cartographiés lorsque c’était possible.
1 – Géomorphologie
• Récupérer la terre végétale
présente sur l’ensemble du site
• Maintenir les pentes naturelles
• Réaliser des mesures géotechniques sur site
et étudier la proximité avec les zones sensibles
2 – Climat
• Limiter l’exposition des habitations et des espaces
publics aux vents dominants
• Concevoir les bâtiments et leur environnement végétal
en tenant compte de l’exposition Nord du site (ensoleillement)
3 – Eau
• Respecter la logique des bassins versants en rejetant les
eaux pluviales dans les exutoires naturels
• Envisager l’utilisation de la zone inondable située
à l’Ouest pour la rétention des eaux pluviales
exceptionnelles (occurrence supérieure à 10 ans)
• Épurer les eaux pluviales par les plantes
• Gérer les eaux en phase chantier
4 – Patrimoine
• Développer une trame verte dans l’opération
en connexion avec la haie Sud-est et le Bois de Saint-Martin
• Créer des espaces verts favorables à la détente
et à la biodiversité
• Définir la palette végétale en privilégiant
les espèces locales présentes notamment dans la haie
Sud-est et les Bois des Granges
• Respecter les préconisations du service d’archéologie
préventive
5 – Paysage
• Maintenir des vues lointaines notamment sur les espaces
agricoles et forestiers voisins et très lointaines sur la
Plaine de France
• Traiter la frange Ouest visible depuis l’entrée
de ville sur la D 34
• Poursuivre l’enterrement des lignes électriques
aériennes
• Concevoir le paysage urbain de l’opération
en continuité avec celui des quartiers voisins
• Préserver le caractère champêtre du
chemin des Fortes Terres
• Adopter les dispositifs de collecte et de tri en place sur
la commune
• Évacuer les déchets présents sur le
site (1 épave et remblais)
6 – Ressources
• Utiliser les pierres de meulière présentes
sur le site pour la construction des petits ouvrages urbains (murets
…)
• Récupérer les eaux pluviales pour l’arrosage
des jardins et des espaces verts
7 – Activités
• Compenser la perte des terrains agricoles
8 – Réseaux
• S’assurer que les installations d’épuration
des eaux usées et d’alimentation en eau potable seront
redimensionnées avant l’aménagement de la ZAC
• Créer des réseaux d’eaux pluviales à
l’air libre : noues et bassins en cascade (voir 3 - Eau)
• Se connecter aux réseaux existants en profitant des
pentes pour un fonctionnement gravitaire
9 – Déchets
• Adopter les dispositifs de collecte et de tri en place sur
la commune
• Évacuer les déchets présents sur le
site (1 épave et remblais)
10 - Zonage et servitudes
• Coordonner le projet de ZAC Sud avec les autres projets
d’aménagement : renouvellement urbain au Nord, TGV,
RER et autres projets d’urbanisation
• Respecter les servitudes
11 – Population
• Concevoir l’opération en concertation avec
les riverains
12 – Déplacements
• Développer les liaisons douces vers les commerces,
les équipements et les quartiers résidentiels voisins
• Préserver la liaison douce en limite Est
• Maintenir la faisabilité de l’axe routier reliant
la D 34 à Annet-sur-Marne
• Créer des pistes cyclables en connexion avec l’existant
13 – Usages
• Préserver et valoriser les usages recensés
en bordure du site : promenade, course d’orientation, randonnée
(piétonne, équestre et cycliste)
14 – Nuisances et sécurité
• Limiter l’exposition au bruit de la D 34
• Sécuriser l’accès au site depuis la
rue des Fortes Terres
15 – Air et santé
• Adopter une démarche chantier vert afin de limiter
les impacts du chantier sur les populations riveraines
• Favoriser l’usage de matériaux et de procédés
de construction à faible impact sur l’environnement
afin de limiter les émissions de gaz à effet de serre
(démarche
Haute Qualité Environnementale)
• Favoriser les modes de déplacements doux afin de
limiter le trafic automobile de proximité
tableau de
synthèse pour concertation  (clic
pour charger le document pdf)
Une diversité
de logements
Le programme prévisionnel vise à
la construction de 800 logements de type varié : logements
collectifs dans des immeubles, des maisons de ville, des maisons
sur moyennes et grandes parcelles. 40 maisons de type « Borloo
» et 70 logements dits « intermédiaires »
devraient ainsi voir le jour.
Une référence
en matière environnementale
L’opération a pour ambition de
devenir une ZAC de référence, notamment en matière
de qualité environnementale (gestion alternative sur site
des eaux pluviales, bassins paysagers, rétention à
la parcelle conformément à loi sur l’eau, qualité
urbaine paysagère, emprise importante des espaces publics,
possibilité d’alimentation par énergie solaire,
traitement des déchets…).
Le projet propose également des liaisons douces, dissociées
des voiries automobiles. Ces cheminements offriront une qualité
de vie plus agréable et de meilleures conditions de sécurité.
Révision simplifiée
du PLU
Pour permettre la mise en œuvre effective
de cette opération, il convient notamment de prévoir
des règles d’utilisation et d’occupation des
sols qui répondent précisément au programme
prévisionnel envisagé. C’est pourquoi, une procédure
de révision simplifiée du PLU est en cours. Cette
démarche vise à définir des dispositions réglementaires
parfaitement adaptées à la réalisation des
choix d’urbanisation qui ont été retenus, aussi
bien dans le dossier de création de la ZAC que dans le PLU
du 26 avril 2007.
Dans le cadre de cette procédure, une concertation avec la
population est ouverte. A cet effet, les habitants peuvent, depuis
la fin du mois de juillet 2008, s’exprimer sur un registre
mis à disposition en Mairie.
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2 - ZAC NORD "ENTREE DE VILLE"
Dynamiser, végétaliser
Dans le but d’améliorer l’entrée
de ville Ouest de Claye-Souilly, de redynamiser le centre ville
et afin d’offrir à la population un renouvellement
urbain de qualité, un projet de Zone d’Aménagement
Concerté (ZAC) est étudié par la Municipalité
depuis mars 2005.
A ce jour, où en est-on ?
Après avoir défini le périmètre de la
zone concernée et avant de procéder à l’approbation
du dossier de création, la ville a lancé une phase
de concertation avec les habitants. Le 10 juillet 2008, le Conseil
Municipal a tiré le bilan de cette concertation et le dossier
de création de la ZAC a été approuvé.
Prochaine étape: le lancement de la consultation des aménageurs,
dès septembre 2008.
Les grands axes du
projet
- Respect du cadre de vie
Une étude minutieuse de l’état initial du site
a permis de définir des objectifs environnementaux et de
préserver le périmètre urbain existant. De
plus, pour assurer aux habitants une qualité de vie optimale
et un cadre de vie agréable, de nombreux espaces verts ont
été intégrés dans l’aménagement
de cette opération. Un merlon paysager permettra, en outre,
de faire face aux nuisances sonores engendrées par la RN3.
- Objectif : dynamiser le centre-ville
La Municipalité souhaite restructurer l’entrée
de ville et la rendre plus accueillante. Elle aspire ainsi à
dynamiser le centre de Claye-Souilly en incluant au projet de forts
éléments structurants, notamment une place centrale,
véritable cœur névralgique, qui accueillera une
halle de marché et un complément d’offres de
commerces et de services.
- Un programme mixte d’habitats
Pour répondre aux besoins de logement de la population, l’opération
prévoit la construction d’un programme mixte d’habitats
(de 310 logements environ), qui comprend aussi bien des maisons
individuelles que des résidences collectives.
Implantation du site
La future ZAC est délimitée :
- Au Nord et à l’Ouest, par la Nationale 3
- A l’Est, par des résidences de constructions récentes
- Au sud, par l’agglomération existante
Le site, d’une surface de 5,5 Hectares, est actuellement constitué
d’ateliers industriels, d’entrepôts, de parkings,
de friches, d’habitations et de jardins privés. Le
périmètre du projet a été défini
de manière à englober l’ensemble des terrains
dont la vocation est incompatible avec l’habitat (les activités
industrielles, les friches ou les terrains non utilisés).
Les logements enclavés entre les locaux industriels ont également
été intégrés au projet, mis à
part les logements construits récemment.
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